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    論人口與計劃生育宣傳教育理念創新

    發布時間:2018-01-05 09:06

      摘要:人口與計劃生育宣傳教育的改革與創新是第一的理念創新,只有確立黨的領導,建立以人為本的科學發展觀的核心思想,樹立婚姻新觀念,提高教育宣傳的效果,為經濟和社會可持續發展創造良好的人口環境。


      關鍵詞:計劃生育宣傳教育理念創新


      胡錦濤同志在中央人口資源工作座談會上指出:我國人口資源工作面臨著諸多問題和挑戰,盡管人口出生率保持在較低水平,但由于基數大,未來幾十年人口總量仍將持續增加,我們應當努力做好以下工作。


      1、堅持實行計劃生育的基本國策,做好計劃生育宣傳教育理念的創新,人口問題是制約可持續發展的關鍵因素,必須充分認識人口與計劃生育工作的重要性,長期性和艱巨性。


      2、控制好人口總量增長,今后20年左右,由于受人口增長慣性作用的影響,全國總人口仍以每年凈增1000萬左右的速度持續增長,據預測,按總和生育率1.8計算,2034年人口達到14.86億后可能實現零增長,這就是說全國總人口還要增加近3億,在接近16億之后方能實現零增長,這就說明人口與計劃生育工作任重而道遠,要加強重視人口與計劃生育宣傳教育理念的創新。


      溫家寶總理早在全國人大十二屆二次會議上就指出穩定低生育水平,提高出生人口素質,黨的十六大報告提出了,我國近期經濟社會發展的奮斗目標必須創造良好的人口環境,而要達到低生育水平,提高人口素質,創造良好的人口環境,就必須將計劃生育宣傳教育工作做好。實現計劃生育宣傳教育的創新,至少要確立以下幾種新的理念。


      一、宣傳教育的核心理念


      黨中央提出了以人為本,全面,協調,可持續的發展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,具有重大的戰略思想,提出新時期黨和國家事業發展全局,體現了馬克思主義科學發展觀,是我們做好各項工作的主要工作指南??茖W發展觀,是用來指導發展的,不能脫離發展這個主題,否則,會離開它的“第一要務”,沒有任何概念的發展。人口和計劃生育工作的發展,宣傳和教育觀念的創新,其核心是建立在科學發展觀的發展。這個新概念的建立,可以在宣傳教育工作實踐創新的內容,形式等,從而創造一個良好的強大的輿論氛圍,引導廣大育齡群眾樹立科學,文明,進步的婚姻觀念,促進社會主義文化和人口的生育文化建設,打造經濟可持續發展的一個良好的人口環境


      二、依法宣傳教育的理念


      依法宣傳教育是依法行政的內容之一。在過去,在計劃生育系統,提到依法行政,人們往往首先想到的是,政策法規處,只有政策和法規部涉及依法行政,依法行政似乎和教育部門的關系不大。事實上,這是宣傳教育的創新?!敝腥A人民共和國的中國人口與計劃生育法》,第一章和第二章第三條明確規定:“國家依靠宣傳教育,科學和技術的進步,綜合服務,建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作?!耙?a href='http://www.kj9993.net/by/fx/' target='_blank'>法律的形式確定的宣傳教育,教育宣傳在法律中占有重要的位置,而在我國史無前例的,其意義是深遠的,宣傳和教育,不再停留在計劃生育工作經驗水平,但上升到法律的高度,是依法必須進行的。


      三、按需宣傳教育的理念


      按需宣傳教育,是指按照群眾需要的宣傳教育。在過去,我們的宣傳教育,習慣于群眾盲目灌輸的工人,一個“我”,“我想宣傳教育”,因此,不管群眾的需要,以“我覺得”,的一些困難群眾的宣傳教育的內容。這種脫離群眾下實際的宣傳教育,和“以人為本”的要求,科學的發展是不兼容的,自然,受到群眾的冷遇,達不到宣傳教育的目的?,F在,我們要在宣傳教育理念創新必須建立宣傳教育思想??偟膩碚f,這個新的概念,改變的是“我想宣傳教育的“教育”。不要認為這僅僅是“我”與“要”字的順序顛倒,是玩文字游戲,但事實上,這種變化,使兩種宣傳教育有本質的區別:“我想宣傳教育”,是“以我為主”,或者說是“以我為本”;而“要我宣傳教育”,是“以群眾為主”,或“以群眾為本”。我們必須建立所需的教育理念,把“群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意”作為評估宣傳教育效果的重要指標,作為衡量宣傳教育工作者成績的最終標準。


      通過宣傳教育,在教育內容方面,形式等方面,必須切合群眾的實際,滿足群眾的需求。隨著市場經濟的不斷發展,人們的需求也在不斷的變化,但他們需要得到計劃生育,避孕知識,還想獲得豐富的信息,技術等。此外,像計劃經濟時期將群眾集中在一起進行宣傳教育的方法也不那么切實可行了。因此,宣傳教育的內容和形式,必須創新,必須更加貼近群眾,貼近實際,貼近生活。


      四、宣傳教育也是服務的理念


      在過去,在計劃生育系統,在人們的心目中,服務相當于技術服務,因此,參考咨詢服務,在第一個地方的技術服務,甚至作為一個服務的唯一內容。因此,愿意投資于技術服務,提高基層計劃生育服務站建設,建立和完善生殖避孕和生殖健康檔案,為育齡群眾提供計劃生育技術基本項目的免費服務的計劃生育的實施。應該說,提供優質服務的育齡婦女計劃生育技術的人是絕對必要的,但服務相當于技術服務,和宣傳教育中的排斥的服務,這是一個需要更新的概念。我們必須樹立教育服務新理念。


      宣傳和教育管理是計劃生育管理的一個重要組成部分。計劃生育管理,屬于行政管理的范疇。一個行政管理的基本原則是服務原則。宣傳和教育,作為一種管理,必須充分體現行政管理服務的本質。在生育年齡,享有計劃生育技術服務,還需要享受家庭政策,法律法規的計劃,知識服務,需要有計劃的宣傳。這就要求教育工作者提供相應的服務。因此,教育創新的一個重要方面在于宣傳宣傳教育確立服務觀念。宣傳和教育工作者只有樹立這一新的概念,我們可以有意識地提供教育服務,以達到宣傳和教育的重要作用。


      五、宣傳教育虛實結合的理念


      實際情況的宣傳和教育,至少包括兩個方面:一是教育必須是務實的,做的實際相結合,最近國家人口和計劃生育委員會發起的“關愛女孩行動”,面向全國,抓住從關心的具體問題,對大多數人來說,從成立開始那個女孩與家庭發展的利益導向機制,將宣傳的生育觀念和做宣傳和教育群眾的實際情況是模型的組合。


      此外,人口和計劃生育宣傳教育是黨的宣傳工作的重要組成部分,這項工作應納入該系統,黨的宣傳工作的安排,這也需要新理念的建立??偠灾?,要創新人口與計劃生育宣傳教育的理念,教育工作者必須加強學習,深入調查研究,只有這樣,才能以全新的理念指導宣傳教育工作實踐,也才能達到宣傳教育“內容精”、“方法活”、“過程優”、“范圍廣”、“品位高”、“效果好”的要求,要做到這一點,計生工作者,任重而道遠,加大宣傳力度,為我國計生工作,做出貢獻。


      作者:王向前


      參考文獻: 

      [1]郭雯.計劃生育宣傳教育的改革創新.中外健康文摘,2011年第7期. 

    學術參考網:http://www.kj9993.net/shx/rk/222774.html

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